天目观察政变后军方领导人首次外访缅甸未来局势将走向何方

4月24日下午，缅甸军方领导人敏昂莱出席东盟特别会议，与来自东盟国家的部分领导人讨论缅甸局势。值得关注的是，这是缅甸军方接管政权以来，军方领导人首次出席国际外交场合。

今年2月1日，缅甸军方扣押缅甸国务资政昂山素季等人，并宣布国家进入为期一年的紧急状态，国家权力被移交给国防军总司令敏昂莱。此后，缅甸国内抗议频繁，抗议者与军方冲突不断升级。路透社援引缅甸激进组织政治囚犯援助协会数据称，自政变以来，有逾700人在抗议军政府的过程中被杀害，另有3371人被拘留。

在缅甸问题上，国际社会意见各异，东盟各成员国之间也存在分歧。24日的这次峰会也是东盟成员国领导人自新冠疫情暴发以来首次举行实体峰会，出席会议的包括文莱、柬埔寨、印尼、马来西亚、新加坡、越南领导人、缅甸国家管理委员会主席敏昂莱，以及老挝、泰国和菲律宾三国外长。

西方国家“拱火”

此前，对于缅甸政治局势，以美国为代表的西方国家倾向于“采取行动”。美国总统拜登曾要求缅甸军方移交权力，释放文职领导人，并“威胁”要“重新评估对缅甸的制裁”。

路透社报道提到，根据人权组织的说法，如何面对缅甸危机或成东盟迄今为止最大的考验，因为它“从传统上来说不会干预成员国内政”。大赦国际副区域主任埃默林娜·吉尔则在声明中说：“欧盟对不干涉的一贯承诺是不容置疑的：但这不是缅甸的内政，而是影响整个地区乃至整个世界的重大人权和人道主义危机。”

此外，英国、日本、澳大利亚、印度、新西兰等国也呼吁释放被拘留者，缓和局势。

澳大利亚外交部长玛丽丝·佩恩表示，澳大利亚政府对缅甸军方再次试图夺取对缅甸的控制权深感担忧。

英国首相鲍里斯·约翰逊在社交平台上对缅甸政变表示谴责，“人民的投票必须得到尊重，文官领袖必须被释放。”

紧急状态下的缅甸仰光图/新华社

中国努力“降温”

中国则支持在东盟框架内缓解目前的缅甸局势，解决问题。外交部发言人华春莹表示，“国际社会应在坚持不干涉内政这一国际关系基本准则前提下，为缅国内政治和解营造良好环境，而不是越俎代庖、任意施压。”

据外交部网站消息， 4月22日，国务委员兼外长王毅分别同泰国副总理兼外长敦、东盟轮值主席国、文莱外交主管部长艾瑞万通电话，就当前缅甸局势交换意见。

王毅表示，此次东盟领导人特别会议十分及时、十分重要。中方期待会议能为缅甸局势缓和降温发挥建设性作用，对外释放积极信息，实现三个“有利于”：一是有利于推动缅国内政治和解；二是有利于体现东盟建设性作用；三是要有利于避免域外的不当介入。

据悉，此次特别峰会不会把敏昂莱视为缅甸国家领导人，但同时拒绝邀请缅甸民族团结政府。此前，缅甸民族团结政府于4月16日宣布成立，温敏任总统，昂山素季任国务资政；4月20日，缅甸内政部宣布民族团结政府被认定为非法组织。

温敏（前左）和昂山素季（前右） 图/新华社